國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 壽小麗:
密斯們、師長教師們，大師上午好。歡迎列席國務院新聞辦新聞發布會。明天我們繼續舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，我們很是高興邀請到農業農村部黨組書記韓俊師長教師介紹情況，并答覆大師關心的問題。列席明天新聞發布會的還有：農業農村部副部長張興旺師長教師，農業農村部總畜牧師王樂君師長教師。
上面，起首請韓俊師長教師作介紹。
2024-07-24 10:00:22
農業農村部黨組書記 韓俊:
列位新聞媒體伴侶，密斯們、師長教師們，大師上午好。感謝大師明天列席發布會，也感謝列位新老伴侶長期以來對農業農村任務的鼎力支撐。這是我到農業農村部履新后參加的第一場新聞發布會，明天我很是高興有這個機會跟新聞媒體進行交通。上面，我向大師介紹一下“三農”領域高質量發展有關情況。
黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心堅持把解決好“三農”問題作為全黨任務的重中之重，打贏脫貧攻堅戰，實施鄉村振興戰略，推動農業農村發展獲得歷史性成績、發生歷史性變革。各級農業農村部門始終牢記“國之年夜者”，深刻學習貫徹習近平總書記關于“三農”任務的主要論述，認真貫徹落實黨中心、國務院決策安排，堅持不懈夯實國家糧食平安基礎，持續推動農業農村發展堅持穩中向好、穩中提質的勢頭，農業強國建設邁出堅實程序，鄉村周全振興不斷獲得新成效，為經濟上升向好、高質量發展扎實推進供給了強無力支撐。
我們全力抓好保證糧食和主要農產品穩定平安供給這個頭等年夜事，把14億多中國人的飯碗緊緊端在本身手上。實施躲糧于地、躲糧于技戰略，我國糧食產量連續9年穩定在1.3萬億斤以上，往年達到13908億斤，人均糧食占有量493公斤。大師很關注本年的糧食生產形勢，本年夏糧又獲得了豐收，夏糧增產72.5億斤，達到2995.6億斤，再創歷史新高。特別是這幾年我們下工夫抓年夜豆生產，年夜豆自給率兩年進步了近4個百分點。棉油糖、肉蛋奶、水產品、果菜茶等供給非常富餘，越來越多綠色優質農產品擺上了老蒼生的飯桌。
我們持續用力鞏固拓展脫貧攻堅結果，緊緊守住了不發生規模性返貧的底線。過渡期內我們持續堅持幫扶任務和幫扶政策穩定，農村義務教導、基礎醫療、住房平安和飲水平安保證結果不斷鞏固晉陞，有用運行避免返貧動態監測和幫扶機制，著力強化產業幫扶、就業幫扶，沒有出現規模性返貧現象。
我們全力改良農業科技裝備設施條件，農業現代化程度持續晉陞。農業科技進步貢獻率超過63%，三年夜主糧基礎實現全部旅程機械化，農業科技創新獲得豐碩結果。累計建成10億多畝高標準農田，農業防災抗災才能顯著晉陞。長江十年禁漁獲得明顯成效。
我們協同推進鄉村建設和鄉村管理，宜居宜業和美鄉村建設穩步向前。推動基礎設施和公共服務向鄉村延長覆蓋，農村衛生廁所普及率達到75%擺佈，具備條件的鄉鎮和建制村都通了硬化路，農村自來水普及率達到90%，通5G的行政村占比超過90%，教導、醫療、養老等基礎公共服務程度不斷晉陞，農平易近群眾自辦文明活動豐富多彩，廣年夜農平易近群眾在鄉村振興中有了更多的獲得感、幸福感、平安感。
我們堅持不懈用好深化改造這個法寶，持續激發農業農村發展活氣。堅持鞏固和完美農村基礎經營軌制，承包地“三權分置”軌制改造不斷完美，守住地盤私有制性質不改變、耕地紅線不衝破、農平易近好處不受損底線，地盤適度規模經營有序推進，第二輪地盤承包到期后再延長30年試點穩步開展。基礎摸清農村集體資產家底，現在我們鼎力培養新型農業經營主體，農平易近一起配合社超過220萬家、家庭農場近400萬個，農業社會化服務體系不斷完美。持續用力做好農村“土特產”文章，加速推進鄉村一二三產業融會發展，鼎力培養鄉村新產業新業態，穩步推進農業轉移生齒市平易近化，農平易近就業增收渠道不斷拓展。2023年農村居平易近人均可安排支出達到21691元，城鄉居平易近支出比從2013年的2.瑜伽場地81縮小到2.39。本年上半年農村居平易近人均可安排支出11272元，實際增長6.6%，高于城鎮居平易近支出增速2.1個百分點。
回顧過往、農業農村發展的成績是喜人的。這些成績的獲得，最最基礎的是有以習近平同道為焦點的黨中心掌舵領航，有習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引。黨的二十屆三中全會對農業農村改造發展嚴重任務作出系統安排。農業農村部將堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，落實好黨中心交流、國務院決策安排，錨定建設農業強國目標，扎實抓好鄉村周全振興各項任務，在新征程上奮力譜寫加倍壯麗的“三農”新篇章。
上面，我和我的同事愿意答覆大師的提問。
2024-07-24 10:16:46
壽小麗:
謝謝韓俊書記的介紹。上面我們進進提問環節，提問前請通報一下地點的新聞機構。請大師開始舉手提問。
2024-07-24 10:17:01
中心廣播電視總臺央視記者:
我想請問，剛剛閉幕的二十屆三中全會對進一個步驟深化改造作出了系統安排，農村改造是主要內容。請問下一個步驟改造的重點有哪些，將若何推進？謝謝。
2024-07-24 10:34:44
韓俊:
謝謝您的提問，您提的這個問題各個方面都是高度關注的。我們了解，剛剛閉幕的二十屆三中全會對進一個步驟周全深化改造、推進中國式現代化作出戰略安排，我也是全部旅程參加了三中全會。農業農村改造在全會的《決定》中占的分量是很重的，《決定》中專門有一章對完美城鄉融會發展體制機制作出系統安排，明確了農村改造的重點任務，為新征程上推進農村改造供給了主要遵守和依據。農業農村部將深刻學習領會習近平總書記主要講話精力，謀細抓實農業農村改造重點任務，為鄉村周全振興增動力、添活氣。重要是要抓好三個方面的任務，也是農村改造三年夜領域的重點任務。
一是堅持鞏固和完美農村基礎經營軌制。我們中國的改造發源于農村，農村改造到本年已經是第46個年頭，這46個年頭，農村改造最主要的結果是什么呢？就是構成了農村的基礎經營軌制。2016年4月25日習近平總書記在安徽小崗村掌管召開的農村改造座談會上強調，“我國農村改造是從處理好農平易近和地盤關系開啟的”，“最年夜的政策就是必須堅持和完美農村基礎經營軌制”。我們經常說的一句話，農村的基礎經營軌制是黨的農村政策的基石，農村基礎經營軌制從政策上來講是有明確請求的，有三個支柱性的政策。第一是堅持農村地盤集體一切制，第二是堅持家庭經營的基礎性位置，第三是堅持穩定地盤承包關系。二十屆三中全會《決定》對鞏固和完美農村基礎經營軌制作出了具體安排，強調有序推進第二輪地盤承包到期后再延長三十年試點，深化承包地一切權、承包權、經營權“三權分置”改造，發展農業適度規模經營。從農村改造之初第一輪地盤承包算起的話，第二輪地盤承包到期后再延長30年，農村地盤承包關系將堅持長達75年，這就體現了長久不變的請求。農業農村部將依照中心的安排，認真落實好鞏固和完美農村基礎經營軌制這個農村最年夜的政策。本年，我們啟動了二輪延包三個整省試點，這三個省份是我任務過的安徽，湖南和廣西，現在其他的省份也在組織整縣、整鄉的試點，總的一個政策基調就是要堅持總體順延，要確保絕年夜多數農戶原有承包地繼續堅持穩定，這個在政策上長短常明確的。下一個步驟，還要繼續引導地盤經營權的有序流轉，健全農業經營體系，健全農業社會化服務體系，更好把小農戶引進現代農業發展軌道。小農戶能不克不及跟現代農業實現有用對接呢？是完整可以的。我前不久往河北調研，看到一個74歲的老太太，我問她家里還有地嗎？她說還有6畝地。我說租出往了沒有？她說沒有。我說你74歲還能種地？她說請人幫著種，搞托管服務，一切環節都是請人幫著種。她算了一下，托管比出租一畝地還多賺200多塊錢，她說我多賺1000多塊錢，何樂而不為呢？就這么一個74歲的老太太，都可以在現代這種社會化服務體系下，把自家的地種好。所以說，農業現代化的路徑是多元的，小農戶也可以納進現代農業發展的軌道。在這里我還要特別強調一點，地盤流轉必須要堅持依法自愿有償的原則，地盤流轉不得違背農平易近的意愿，不得損害農平易近的好處，不得改變地盤的用處。我們現在還明確請求，要嚴禁通過下指標定任務或許是將流轉面積、流轉比例納進政績考察等方法推動地盤流轉。也就是說，在這家教個問題上你不克不及搞強迫號令。這是第一個重點領域。
二是堅持農業農村優先發展。《決定》專列一節叫完美強農惠農富農支撐軌制，對完美鄉村振興投進機制、優化農業補貼政策體系、完美覆蓋農村生齒的舞蹈場地常態化避免返貧致貧機制、健全種糧農平易近收益保證機制、樹立糧食產銷區省際橫向好處補償機制等作出具體安排。農業農村優先發展是解決“三農”問題的一個主要方針，具體講就是“四個優先”，在干部配備上要優先考慮，在要素設置裝備擺設上要優先滿足，在資金投進上要優先保證，在公共服務上要優先設定。這是黨中心明確的請求，要把“四個優先”落到具體的改造舉措中，還有大批的任務要做，我們將抓緊細化實化，在干部配備、要素設置裝備擺設、資金投進和公共服務等方面，要推動采取加倍無力的舉措，加速補齊農業農村發展的短板。
三是堅持城鄉融會發展。習近平總書記強調，“振興鄉村，不克不及就鄉村論鄉村，還是要強化以工補農、以城帶鄉”。要統籌推進新型工業化、新型城鎮化和鄉村周全振興，樹立健全城鄉融會發展的體制機制和政策體系，周全進步城鄉規劃、建設、管理融會程度，促進城鄉要素同等交換、雙向流動，慢慢縮小城鄉差別，促進城鄉配合繁榮發展。這方面起首要加速推進農業轉移生齒市平易近化會議室出租，奉行由常住地登記戶口供給基礎服務軌制，推動合適條件的農業轉移生齒社會保險、住房保證、隨遷後代義務教導等享用同遷進地戶籍生齒劃一權利。這是一項很是嚴重的政策。這方面要依法維護進城落戶農平易近的地盤承包權、宅基地應用權和集體收益分派權。這里我想特別說明的是，現行政策是允許摸索農平易近這“三權”自愿有償加入辦法的，可是必定要穩共享空間慎進行。以宅基地應用權的加入為例，總的政策基調是，出臺這方面的有關政策必定要穩慎，不克不及刮風，花個幾萬塊錢就徹底買斷了，對農平易近的長遠好處未必就是劃算的，這方面必定要給農平易近留個后路，必定要為農平易近的長遠好處著想。宅基地的應用權在法令上界定的長短常明白的，宅基地應用權是農村集體經濟組織成員享有的權利，也就是說非本集體經濟組織成員無權獲得或變相獲得。我們的一切法令在這點上講的長短常明白的，政策請求也長短常明確的。在這一點上，不克不及以任何情勢說真的，他也對巨大的差異感到困惑，但這就是他的感覺。開口兒、搞變通，要嚴格制止下鄉應用農村宅基地建設別墅和私家會館，嚴格制止給退休回鄉干部職工分宅基地建房，要守好政策底線。二十屆三中全會《決定》講得很是明確，現行政策是允許農戶符合法規擁有的住房通過出租、進股、一起配合等方法盤活應用，這方面各地可以積極摸索，讓農平易近享用更多的改造紅利。
謝謝。
2024-07-24 10:35:20
紅星新聞記者:
高標準農田建設是確保國家糧食平安的嚴重工程。近年來，全國高標準農田建設獲得了明顯成效。請問今朝高標準農田建設總體進展若何？下一個步驟怎樣完美高標準農田建設、驗收、管護機制？謝謝。
1對1教學2024-07-24 10:35:54
韓俊:
這個問題請張興旺副部長答覆。
2024-07-24 10:36:12
農業農村部副部長 張興旺:
感謝這位記者伴侶的提問。高標準農田建設事關保證國家糧食平安，也關系到農平易近群眾親身好處，既是平易近生工程，也是民氣工程。剛才韓俊書記在介紹情況時也講到了這方面年舞蹈教室夜體的進展。對于這項任務，黨中心高度重視，社會各界也都很是關注。這些年來，各級農業農村部門認真貫徹落實習近平總書記主要唆使精力和黨中心、國務院決策安排，在有關部門鼎力支撐下，不斷加年夜建設力度，獲得了積極進展。到往年末，全國累計建成面積超過10億畝，建成各類田間灌排渠道1000多萬公里、小型農田水利設施270共享空間0多萬處，農田抗災減災才能有了明顯晉陞，實現了年夜災少減產、小災能穩產、無災多增產，為全國糧食產量連續9年穩定在1.3萬億斤以上供給了主要支撐。本年，國家又年夜幅度進步了高標準農田的投進標準，為進一個步驟晉陞建設程度供給了無力保證。
從剛才介紹的數據大師也會感覺到，高標準農田建設確實是點多線長面廣，為了確保工程質量，我們認真落實“中心統籌、省負總責、市縣抓落實、群眾參與”的任務機制，會同有關部門完美軌制標準，狠抓任務落實，確保質量有保證。二十屆三中全會提出，完美高標準農田建設、驗收、管護機制，我們將堅持“質量第一、量質并舉”的任務導向，采取長牙帶刺的硬辦法，千方百計確保建設質量，真正做到建一畝成一畝。重點要從三方面用力：
一是全流程加強建設治理。要公道確定分歧區域、分歧類型高標準農田建設標準，指導各地進一個步驟優化布局，明確建設優先序，扎實做好項目設計等後期任務，嚴格落實工程質量治理屬地責任，嚴把選項瑜伽教室、招標、建材、施工、驗收等各環節質量關。
二是常態化開展監督檢查。近期，農業農村部將啟動實施高標準農田建設工程質量“回頭看”和專項整治行動，個人空間重點圍繞農田水利工程設施欠亨電、欠亨水、欠好用等問題，組織各地開展排查，分類整改。本年我們還將在全國開展工程質量常態化隨機抽測，對發現的問題責成當地堅決整改，并依法依規嚴肅追責問責。對涉嫌違法犯法的，堅決移送司法機關處理。
三是多舉措強化建后管護。我們將會同有關部門進一個步驟完美有關軌制，推動各地在高標準農田建設項目規劃等後期階段，就同步謀劃管護主體、管護機制和保證辦法，明確管護責任和標準，真正把建后管護辦法落下來，防止建后管護懸空甚至失，扭轉一些處所重建輕管的傾向，切實做到建得好、管得也要好。謝謝。
2024-07-24 10:36:46
北京青年報記者:
剛才開場的時候韓書記發布了一個好新聞，就是本年夏糧的產量創了歷史新高。我們想問一下，在氣象災害多發頻發的情況下，這樣的豐收是若何實現的？別的，我們也留意到本年進夏以來，多地都遭受了分歧水平的干旱洪澇災害，這對秋糧能否有影響呢？我們還有什么樣教學場地的保證和辦法來盡力完成本年全年的糧食豐收？謝謝。
2024-07-24 10:52:35
韓俊:
謝謝你的提問。“三農”問題里，糧食問題是大師最為關注的，我們14多億人的年夜國，飯碗必須要緊緊地端在本身手里，在確保國家糧食平安上不克不及有任何的閃掉。剛才我講了，本年夏糧是增了72.5億斤，這是個什么概念呢？是在近9年里夏糧增產幅度最年夜的，這對穩定物價、穩定老蒼生的預期，感化是很明顯的。本年夏糧個人空間能夠獲得豐收，重要是兩個方面的緣由。一方面是面積穩住了，這是增產的基礎。面積穩不住，豐收的舞蹈場地基礎就沒有。往年各地積極應對秋播的晦氣條件，實現了應種盡種。夏收小麥面積3.46億畝，在歷史高位上再增添47.5萬畝，這也是很不不難的。第二個夏糧豐收的主因是單產進步了。現在農業增產重要是要靠進步單產，進步單產要有良種，光有良種還不可，良種、良田、良機、良法要緊密結合，還得有好的政策，本年夏糧小麥最低收購價進步了，也穩定了農平易近的預期。要綜合施策、協同發力，最終是體現在單產進步上。本年夏收小麥畝產進步了10公斤，增產幅度是2.6%，是近五年單產進步幅度最年夜的。我們個人空間測算了一下，單產的進步對夏糧增產的貢獻率超過90%。這兩年農業農村部聚焦玉米、小麥、年夜豆等重要糧油作物實施了年夜面積單產晉陞行動，好比說我們在小麥上集成推廣深翻整地、播后鎮壓、水肥一體等關鍵技術，在關鍵農時我們全覆蓋實施“一噴三防”，抓好病蟲害統防統治、應急防治，夏收期間我們組織60多萬臺聯合收割機跨地區作業，這長短常壯觀的，增產、減損協同發力，才有了這樣好的結果。我在省里任務，這一點我是感觸感染很深的，省里的重要領導同道必須緊緊把糧食抓在手上，這些技術辦法都得關心，這些辦法到位了，它就會有好的結果。
夏糧實現了開門紅，這是一會議室出租個好的新聞。可是年夜頭是在秋糧，秋糧占我國糧食總產量的3/4。大師都很關心秋糧的形勢，進夏以來南澇北旱，部分地區旱澇急轉。我在安徽任務剛剛回到北京任務，安徽既有南邊又有南方，一開始皖北旱得不得了，后來又澇，包含瑜伽場地河南比來旱澇急轉，一兩天之間由旱變成了澇，這都常態化了。我們調度了一下，今朝全國農作物受災面積是高于往年的，可是成災面積同比減少600多萬畝，根據我部農情調度，秋糧面積比上年穩中有增，作物長勢也是總體正常的。媒體的伴侶能夠也關注到了，我是禮拜五上任的，禮拜六開了一天會，我禮拜天就往河北看旱情，接下來又到黑龍江看作物長勢，河南比來災情比較重，農業農村部的任務人員第一時間到河南，到受災的處所往看，鼎力支撐河南等地抗災奪豐收。
大師了解，現在是“七下八上”防汛抗旱的關鍵期，這個時期也是秋糧作物產量構成的關鍵期。我們將時刻繃緊防災減災這根弦。我在部里講，我們必定要把困難估計得充足一些，要安身于防年夜汛、抗年夜旱、救年夜災，尤其是要盯緊主產區和重災區。對這些受災的地區，需求采取的辦法我們歸納綜合了一下，對積水農田加速排澇降漬，有的處所路邊、田邊的排水溝都堵了，排不出往，現在我們在抓幾個溝的管理，要讓它暢通，水能夠排出來，不排出來，玉米淹三天就活不了了；對受旱地塊要想盡一切辦法，廣辟水源及時澆灌；對絕收地塊隨機應變改種補種，現在有生養期短的種子，假如糧食不可了，還可以種蔬菜作物，總之這個地不克不及荒了。要加速災后農業生產的恢復，現在我們是組織農業科技人員下沉一線，也包含各級農業農村部門的同道要下沉一線，要進村進戶蹲點包片，要精準精細指導服務，奮力奪取秋糧和全年農業的豐收。
謝謝。
2024-07-24 10:52:47
南邊日報南邊+記者:
當前生豬養殖已經扭虧為盈，可是奶牛、肉牛的養殖還處于虧損狀態。請問下半年的畜牧業生產和供應形勢若何？將采取哪些辦法來穩定畜牧業的發展？謝謝。
2024-07-24 10:54:35
韓俊:
這個問題請王樂君同道答覆。
2024-07-24 10:55:53
農業農村部總畜牧師 王樂君:
感謝記者伴侶的提問。本年以來，肉蛋奶周全增產，剛才韓書記也講到，本年肉蛋奶總體供給富餘。上半年，全國豬牛羊禽肉同比增長0.6%、禽蛋產量增長2.7%、牛奶產量增長3.4%，畜產品市場供應充分，但價格整體低位運行。具體來說，生豬方面，在市場調節和產能調控的雙重感化下，生豬產能高位回調，價格率先上升，生豬養殖今私密空間朝也恢復了正常盈利。我們測算了一下，比來出欄一頭生豬能夠賺到400塊錢。肉牛、奶牛的價格跌幅較年夜，上半年牛肉和生鮮乳的價格比分別下跌12.1%和12.5%，肉牛和奶牛的養殖墮入了虧損。
關于下半年走勢。生豬方面，發展勢頭向好，產銷兩旺。這里有兩組數據可以告訴大師。從能繁母豬看，6月份的存欄量4038萬頭，相當于3900萬頭正常保有量的103.5%，處在產能調控綠色公道區域。從中年夜豬存欄看，6月末存欄量同比降落6.4%，但考慮到豬價上升后壓欄和二次育肥增添，市場供應總體上是有保證的。肉牛和奶牛方面，由于供應慣性增長，短期內價格還會在低位運行，養殖脫困難度較年夜，下一個步驟我們還要加鼎力度，采取無力辦法。
穩定畜牧業生產，下一個步驟農業農村部將重點抓好五個方面的任務。
一是抓好產能調控。今朝生豬產能處在綠色時隔半年再見。公道區域，下一個步驟要盯住3900萬頭的能繁母豬保有量這個調控“總開關”，抓好產能調控和政策保證等配套辦法，盡力確保產能穩定在公道區間。
二是加強預警引導。緊盯能繁母豬、重生仔豬和中年夜豬數量等數據變化，引導養殖場戶順時順勢出欄生豬，保證養殖收益“落袋為安”，避免過度壓欄和集中出欄形成價格急漲或許急跌，特別是盡力防止來歲春節后消費旺季豬價的年夜幅下跌。對肉牛和奶牛，我們要引導養殖場戶優化調整牛群結構，適度裁減老齡和低產牛，使生產發展與市場需求更好婚配。
三是抓好紓困解難。指導各主產省落實好生鮮乳增量收購補貼和噴粉補貼等紓困辦法，推廣節本增效飼養形式。組織實施基礎母牛擴群提質、糧改飼、奶業生產才能晉陞整縣推進等政策，引導處所加年夜對養殖場戶的信貸、保險方她的人在廚房裡，他真要找她，也找不到她。而他，顯然，根本不在家。面的支撐力度，避免過度裁減能繁母牛。
四是防范嚴重疫病。落實和完美常態化防疫辦法，持續抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等嚴重動物疫病防控和洪澇等災后防疫，提早安排秋防任務，守牢不發生區域性嚴重動物疫情底線。
五是晉陞產業程度。鼎力推進畜牧業設施化、組織化、產業化，延長產業鏈，進步產品附加值。推動養殖加工一體化發展，鼓勵企業通過訂單生產和簽訂購銷合劃一方法完美聯農帶農機制，讓養殖場戶能獲得更多的實惠。深刻實施豆粕減量替換行動，持續推進畜禽糞污資源化應用，促進畜牧業綠色發展。謝謝。
2024-07-24 10:56:05
深圳衛視直新聞記者:
上個月召開的全國科技年夜會對加小樹屋速實現高程度科技自立自強作出了最新安排，剛才韓書記在發言中也提到了農業科技創新，所以我特別想就這方面進行提問，想請問農業農村部在加速推進農業科技創新方面采取了哪些辦法，下一個步驟有何考慮？謝謝。
2024-07-24 11:08:04
張興旺:
感謝這位記者伴侶對農業科技任務的關注。剛才韓書記在介紹情況的時候也講到了這方面年夜的考慮和設定。實際上這些年我們在任務中有一個深切的體會，包含糧食生產，包含整個農業的高質量發展，科技的氣力不成或缺，科技的氣力還在增長，整個發展的潛力，很年夜水平上也在科技。新時代新征程，我們要辦好14億多生齒糧食和主要農產品穩定平安供給這件頭等年夜事，耕地就那么多，所以穩產增產的最基礎前途在科技。剛才韓書記也介紹到，今朝在農業生產、防災減災的一線，我們的科技人員都在開展服務指導。黨的十八年夜以來，我國整個農業科技發展獲得了長足進步，2023年農業科技進步貢獻率達到了63.2%，這個數據比2012年年夜體上進步了10個百分點，這是很了不得的成績。實際上也是這些年我們糧食和農業能夠穩定發展的一個很是主要的緣由。可是整體的科技程度與國際上先進程度比較，我們確實還存在一些差距。從全球范圍看，以生物技術和信息技術為特征的新一輪農業科技反動正在孕育年夜的衝破，各國都在搶占制高點，我們絕對不克不及夠落后。當前，我們正在深刻學習貫徹黨的二十屆三中全會、全國科技年夜會精力，依照黨中心、國務院決策安排，全力推進高程度農業科技自立自強。
一個是凸起整體效能抓體系。現在我國農業科研機構確實還存在著必定水平上的各自為戰、低程度重復、同質化競爭的情況。本年年頭，我們部里就成立了科技創新領導小組、科技創新戰略咨詢委員會，來集中氣力推動優化農業科技創新體系，切實發揮好國家實驗室的感化，進一個步驟明確中心級、省級、地市級各層級的農業科研院地點所有的整體任務格式當中究竟是什么定位，科研機構、涉農年夜學、農業科技型企業究竟在全局當中應該發揮什么樣的感化，我們正通過政策引導、機制創新和考察評價，來撬動推動各級各類創新主體各就列位、優勢互補、同向發力，要發揮新型舉國體制的優勢，著力晉陞整體效能，破解制約農業發展的嚴重科技問題。
第二個是凸起產業應用導向抓創新。我們堅持科研命題要從產業中來，科研結果要用到生產實踐中往，堅持面向產業征集需求、面向場景研討示范、面向用戶評價驗收，究竟這個科研結果行不可，要回到產業當中往來評判，要破解科技經濟“兩張皮”這樣的現象。本年上半年，我們和中心部委單位一共17家，配合研討確定了401項科技需求，編制重點研發計劃2024年項目申報指南，近期也會向社會公布。通過這樣的一些方法來進一個步驟晉陞科研的精準度和實效性。尤其是要聚焦高油高產年夜豆品種、智能高端農機等產業急需的短板弱項，集中各方面的氣力攻關。同時在這個過程當中，要很是重視用好包含中國科學院系統、教導系統、農業農村系統等各方面的優勢氣力，要把全國這個領域真正的優勢氣力集中起來，圍繞主戰場進行攻關，同時要充足發揮農業科技領軍企業在科研創新中的關鍵感化。
第三個是凸起“私密空間最后一公里”抓轉化。盡力買通科學研討、實驗開發、推廣應用這樣一個全鏈條。改造晉陞農技推廣體系，發揮好國家農業高新技術產業示范區帶動引領感化，完美科小樹屋技特派員、科技小院、專家年夜院等服務形式，支撐新型農業經營主體、科技服務企業等開展科技服務，加快科技結果轉化為現實的生產力。
還有就是凸起激發動力活氣抓人才。健全人才激勵評價機制，篩選一批農業科研單位，摸索開展科研人才評價改造試點，要在農業領域鼎力弘揚科學家精力，激發農業科研人員創新活氣。要重視依托種業振興行動、農業關鍵焦點技術攻關等嚴重農業的科技項目、主要創新平臺，來培養引進一批戰略科學家、科技領軍人才和創新團隊，尤其是要重視對青年科技人才的培養，不斷壯年夜農業科技人才隊伍。
謝謝。
2024-07-24 11:08家教:25
農平易近日報中國農網記者:
本年中心一號文件請求學習運用“千萬工程”經驗，無力有用推進鄉村周全振興。請問本年以來這項任務的進展情況怎么樣？各地若何結合實際找準切進點，真正讓農平易近有獲得感？謝謝。
2024-07-24 11:14:26
韓俊:
我來答覆這個問題。本年一號文件的主題大師都了解，就是學習運用“千萬工程”經驗、無力有用推進鄉村周全振興。中心一號文件安排的本年的“三農”任務任務，我們歸納綜合為“兩確保三晉陞兩強化”，“兩確保”就是確保國家糧食平安、確保教學不發生規模性返貧。剛才我在答覆記者提問的時候，這兩方面都作了一些介紹。“三晉陞”就是晉陞鄉村產業發展程度、晉陞鄉村建設程度、晉陞鄉村管理程度。“兩強化”就是強化科技和改造雙輪驅動、強化農平易近增收舉措。
大師都了解，“千萬工程”是習近平同道到浙江任務后不久，用118天跑遍了11個地市，一個村一個村地仔細考核，充足把握了省情、農情后作出的嚴重決策。我在農口任務期間，屢次到浙江調研考核“千萬工程”實施的經驗，20年來，浙江省委省當局堅定的沿著習近平總書記指引的標的目的，一任接著一任干，一張藍圖繪究竟，摸索出了一條加強農村人居環境整治、周全推進鄉村振興、建設漂亮中國的科學路徑。期間“千萬工程”經驗也慢慢走向全國，本年以來各地各部門認真落實中心一號文件的安排，結合各自實際學習運用“千萬工程”經驗，強化組織領導、財政保證、金融支撐，大批實施一批試點示范工程。鄉村周全振興的重點任務扎實推進，脫貧攻堅結果持續鞏固，鄉村產業發展、鄉村建設、鄉村管理程度也是穩步晉陞，整個“三農”形勢繼續呈現穩中向好、穩中提質的傑出態勢。
下一個步驟，推動學習運用“千萬工程”經驗走深走實，推動鄉村振興獲得更年夜的成效，關鍵是要學習蘊含此中的發展理念、任務方式和推進機制，特別是要健全推動鄉村周全振興的長效機制。學習運用“千萬工程”經驗，健全推動鄉村周全振興的長效機制，這是黨的二十屆三中全會提出的一個明確請求。鄉村振興要貫穿強國建設和平易近族復興的全過程，這個長效機制怎么建呢？我到部里任務以后也鄙人工夫深刻思慮研討這個問題，當前我們提出在實際任務中重要是抓好五個方面。
要集中氣力辦好辦成一批農平易近可感可及的實事。要瞄準農村基礎具備現代生涯條件，從農平易近群眾的急難愁盼進手，把改良農村人居環境作為主要的抓手，隨機應變推進農村渣滓、污水管理和農村改廁，整體改良村容村貌。要加速補齊鄉村途徑、農村飲水、農村供水等基礎設施短板，這方面短板還是不少的，一些處所欠賬還是良多的，要完美農村教導養老醫療文明等公共服務體系。
要聚焦產業就業發力促進農平易近增收。“三農”任務的中間任務是促進農平易近支出增長，讓農平易近的“錢袋子”興起來，這方面各地要隨機應變做好“土特產”文章，持續壯年夜鄉村富平易近產業，尤其是要下工夫發展鄉村的新產業新業態，電商這就是新產業，現在網上賣的農產品越來越多了。鄉村平易近宿就是新產業新業態，我在安徽任務，往年安徽的平易近宿翻了一番，你到平易近宿看，出租平易近宿能賺點錢，你還要吃，吃賺的錢能夠比住賺的錢還要多，走的時候覺得這個東西滋味好，還要買，一銷二銷加三銷，農業綜合效益就發揮出來了。所以，擴年夜農村內部就業、增添農平易近支出，新產業新業態的潛力長短常年夜的。良多企業到農村往我們也是鼓勵的，發展農產品加工、發展游玩，可是要聯農帶農，要帶著農平易近一塊致富，而不是把農平易近擠出往，這是不合適請求的。總之我們要不斷拓展農村的就業渠道、增收途徑，促進農平易近支出能夠持續穩定增長，推動在實現配合富饒的途徑上邁出堅實程序。
要找準抓手載體務實推進鄉村管理。持續加強農村基層黨組織建設，不斷完美黨組織領導下的自治、德治、法治相結合的鄉村管理體系。近年來我們推廣了一些務實管用的鄉村管理方法，好比說積分制，現在全國搞積分制的農村良多小樹屋，家里天井很整潔可以但此刻，看著自己剛剛結婚的兒媳，他終於明白了梨花帶雨是什麼意思。打分，熱心集體公益可以打分，婆媳關系好都可以打分，拿著這個積分可以往兌換生涯必須品，有的還會扣分，農平易近說積分就是積德，這就是一種務實管用的鄉村管理方法。還要發揮村規平易近約在弘揚公序良俗方面的積極感化，持續推進農村移風易俗，著力整治高額彩禮、薄養厚葬等群眾反應的凸起問題。
要由表及里培養文明鄉風。鄉村振興既要塑形、也要鑄魂，既要富口袋、也要富腦袋，也會議室出租就是要物質文明和精力文明一路抓。要組織實施好鄉村文明振興系列活動，辦好中國農平易近豐收節，加強優秀農耕文明保護傳承，支撐農平易近群眾自發舉辦一些群眾性文體活動，不斷提振農平易近的精氣神。
要以科學規劃引領宜居宜業和美鄉村建設。先規劃、后建設，是浙江“千萬工程”很主要的一條經驗，這方面必定要從實際出發，分類有序推進村莊規劃編制，特別是要切實進步村莊規劃編制的質量和實效，紛歧定每個村都編個規劃，必定要從實際出發、務實管用，以科學的規劃塑造漂亮鄉村特點風貌。城市讓生涯更美妙，鄉村教學讓人更向往。通過科學規劃，把鄉村的漂亮特點風貌塑造出來。謝謝。
2024-07-24 11:14:38
壽小麗:
時間關系，最后兩個問題。
2024-07-24 11:15:00
中國三農發布記者:
前些年隨著資源環境約束日益趨緊，我們也看到農業生產方法正在向綠色發展轉變，請問今朝農業綠色發展若何？下一個步驟將若何深刻推進？謝謝。
2024-07-24 11:20:24
張興旺:
謝謝你的提問。在這個季節我們到農村往走一走，就會感覺到綠色的氣力和魅力。綠色發展是高質量發展的底色，也是農業的本質。黨的十八年夜以來，在習近生平態文明思惟引領下，農業綠色發展的體制機制在不斷完美，大師能夠會留意到，這期間我們制訂了首部農業綠色發展的專項規劃，加速轉變農業綠色發展方法，培養綠色生涯方法，推進農業綠色發展獲得了積極成效，我們都能感觸感染到。一是耕地的質量在不斷進步，全國耕地的均勻等級達到了4.76，這比10年條件高了0.35個等級，相當于每畝晉陞了35公斤的糧食產能。二是農業用水更省了，農田澆灌用水的有用應用系數現在達到了0.57，比10年條件高了0.05，年節水才能超過了480億立方米。三是肥藥和農業廢棄物應用更足了，化肥農藥的應用率現在小樹屋都超過了41%，全國畜禽糞污綜合應用率達到了78%，秸稈綜合應用率超過88%，農膜收受接管率這幾年穩定在80%以上。現在我們還在盡力，可以說過往的生態累贅現在正在變為綠色的財富。四是優質農產品更多了，綠色、有機、名特優新、地輿標志農產品總數達到了7.8萬個，農產品質量平安例行監測及格率連續穩定在97%以上。五是資源損耗更少了，農產品綠色暢通體系慢慢樹立，特別是我們良多主產區產地冷躲保鮮設施這些年規模在明顯擴年夜，所以蔬菜、生果這些鮮活農產品在保留、運輸、儲運上，整個的損耗現在年夜幅度下降，包含這樣的季節到市場當中往購買往年的蘋果，那都質量還不錯，口胃基礎上跟往年的當季、淡季沒有什么變化，實際上這從一個層面體現了我們綠色發展的結果，在生涯當中我們是能夠感觸感染獲得的。
下一個步驟，我們將深刻貫徹習近生平態文明思惟，堅固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，持續推進質量興農、綠色興農，不斷擦亮農業高質量發展的生態底色，重點是要抓好“四化”：
資源應用要集約化。重點是地和水。加強耕地保護與質量建設，用地養地結合，抓好退步耕地的管理，推進農藝節水、品種節水、工程節水、治理節水，進步農業用水的效力。
投進品減量化。重點是化肥和農藥。現在有的處所還分歧水平地存在年夜肥年夜藥的現象，要實施科學施肥增效行動，推進綠色防控和統防統治，實現減量增效，好比病蟲害統防統治、應用無人機飛防，對生產方法綠色轉型有著很是年夜的影響。
廢棄物要資源化。重點是秸稈、畜禽糞污和地膜。隨機應變發展豬-沼-果、稻漁等綠色種養形式，摸索樹立糞肥應用激勵機制，推動低本錢當場就近應用，以肥料化、飼料化、動力化為主攻標的目的，有序推進秸稈的科學還田、高效離田，推進地膜科學應用收受接管處置，實現經濟生態雙贏。
產業鏈條要低碳化。重點是要發展生態循環農業。依托我們正在推進的國家現代農業產業園、優勢特點產業集群、農業產業強鎮等一些嚴重的項目為載體，引領帶動全產業鏈綠交流色低碳發展。
謝謝。
2024-07-24 11:20:42
新華社記者:
本年是打贏脫貧攻堅戰后過渡期的第4年，請問脫貧攻堅結果鞏固得怎么樣？下一個步驟還有哪些預計？謝謝。
2024-07-24 11:31:45
韓俊:
謝謝您的提問，我來答覆這個問題。打贏脫貧攻堅戰以后，怎么鞏固和拓展脫貧攻堅結果，對這個問題，習近平總書記念茲在茲，高度重視。習近平總書記強調，要確保不發生規模性返貧，抓好避免返貧監測，落實幫扶辦法，增強內生動力，持續鞏固拓展脫貧攻堅結果。鞏固拓展脫貧攻堅結果是鄉村振興的基礎和條件，也是周全推進鄉村振興的底線任務，這項任務會貫穿鄉村振興的全過程。打贏脫貧攻堅戰后，黨中心明確，為了鞏固拓展脫貧攻堅結果設定了五年過渡期，本年是第四年，來歲是第五年了。三年多來，我們堅持幫扶責任、政策投進、區域協作、任務體系總體穩定，各方面協同發力，緊緊守住了不發生規模性返貧的底線。現在全國貧困生齒務工就業總規模連續3年堅持在3000萬人以上，因為現在這些脫貧的生齒最主要的支出還是靠打工，在當地打工和外出打工，打工必定要穩住，現在是穩住了。脫貧縣農平易近人均可安排支出2021年是14051元，到2023年已經增添到16396元，增速持續超過了全國農平易近增長的均勻程度。本年上半年，脫貧生齒務工就業達到了3274萬人，脫貧縣農平易近人均可安排支出繼續堅持較快增長。現在到脫貧地區往看，這些年以來在脫貧攻堅過程中包含在過渡期，基礎設施改良是很年夜的，村莊的面孔也是發生了很年夜變化。到安徽的金寨縣隨便看，很難想象過往有多貧困，現在老蒼生日子過得很好。
本年是鞏固拓展脫貧攻堅結果同鄉村振興有用銜接的關鍵之年，我剛才講過，這五年過渡期來歲就到期了，現在大師很關心，到期以后怎么辦呢？二十屆三中全會講得很明確，要完美覆蓋農村生齒的常態化避免返貧致貧機制，樹立農村低支出生齒和欠發達地區分層分類幫扶軌制。現在我們還正在研討五年過渡期到期了，這個政策怎么銜接，有一點我想長短常明確的，對欠發達地區和低支出生齒的兜底式幫扶、開發式幫扶要長期堅持下往，不克不及有絲毫減弱，還要進一個步驟加強。緊緊守住不發生規模性返貧的底線，必須長久、永遠堅守下往。要守住這個底線，對低支出生齒，對欠發達地區這些兜底式幫扶、開發式幫扶不克不及有減弱，政策不克不及加入，還得增添，任務力度還得繼續增添。
下一個步驟，我交流們將在增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力上想更多辦法，讓脫貧結果加倍鞏固，成效更可持續。我們將健全用好避免返貧監測幫扶機制，重點是把好兩頭、抓好“一進一出”。“進”，就是加速樹立覆蓋農村生齒的避免返貧致貧監測體系，進一個步驟進步監測識別的效力，這方面可以更好地用一些年夜數據，減輕基層負擔。“出”就是要針對監測對象返貧致貧的風險，精準落實一些幫扶辦法，這些幫扶辦法有些是兜底式的，對沒有勞動才能的必須要兜住這個底，有勞動才能的就要通過開發式幫扶辦法，讓他就業創業、發展生產等，增添支出。總之，要做到早發現、早干預，打消返貧致貧風險。截至本年6月底，全國累計已有60.4%的監測對象穩定打消了風險，其余的也都落實了幫扶辦法，本年新識別的48萬人也獲得了針對性的幫扶。下一個步驟，還要抓緊研討覆蓋農村生齒的常態化避免返貧致貧機制，樹立農村低支出生齒和欠發達地區分層分類幫扶軌制。
我們將持續發力強化產業幫扶和就業幫扶。產業方面，堅持中心財政銜接資金用于支撐產業發展的比主要穩定在60%以上，根據脫貧地區的實際情況推進幫扶產業提質增效，健全聯農帶農機制。就業方面，今朝務工支出占到脫貧群眾支出的68.7%，這方面要用好勞務協作、幫扶車間、公益性崗位等渠道，千方百計拓展脫貧生齒勞動力的就業渠道她用力搖頭，伸手擦了擦眼角的淚水，關切的道：“娘親，你感覺怎麼樣？身體有沒有不舒服？兒媳婦忍著吧。” ” 已經私密空間讓，增添就業機會，確保務工規模穩定在3000萬人以上。
我們將抓好鞏固拓展脫貧攻堅結果同鄉村振興有用銜接任務。聚焦160個國家鄉村振興重點幫扶縣、3.5萬個易地扶貧搬遷安頓區等重點區域，深化東西部協作和中心單位定點幫扶，深刻推進“萬企興萬村”行動，實施一批補短板、促發展項目，讓脫貧地區和脫貧群眾在鄉村周全振興、在現代化進程上不失落隊、趕上來，能夠共享鄉村振興和現代化發展結果。謝謝。
2024-07-24 11:32:12
壽小麗:
謝謝韓俊書記，謝謝列位發布人，謝謝列位記者伴侶的參與，明天的新聞發布會就到這里，大師再見。
2024-07-24 11:32:26
